Переписанный текст:

Решение о запрете продукции из Армении, по словам главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, связано прежде всего не с политическими мотивами, а с недостаточным уровнем контроля качества со стороны производителей. В беседе с «Российской газетой» он подчеркнул, что в подобных вопросах ключевое значение имеют санитарные нормы, прослеживаемость товаров и соблюдение требований безопасности, поскольку именно они определяют возможность поставок на рынок.

Ранее в Ереване подобные меры со стороны Москвы называли политически мотивированными. Однако Данкверт заметил, что редко можно услышать от руководителей стран признание отсутствия политики в таких ограничениях. При этом он отдельно уточнил, что в данном случае речь идет не о внешнеполитическом давлении, а о проблемах, связанных с организацией производства, внутренним контролем и подтверждением качества продукции.

По его словам, если производитель не может обеспечить надлежащий надзор за выпуском товаров, государственные органы вынуждены ограничивать их поставки, чтобы не допустить попадания на рынок небезопасной продукции. В таких ситуациях, как отметил глава ведомства, важны не заявления, а реальные результаты проверок и соответствие стандартам. Это, по его мнению, и является основной причиной введенных мер.

Таким образом, в Россельхознадзоре настаивают, что решение касается исключительно вопросов качества и безопасности пищевой продукции, а не политической повестки. Ведомство, как следует из комментария Данкверта, рассматривает подобные случаи как стандартную практику ветеринарного и фитосанитарного контроля, направленную на защиту потребителей.

В отрасли работает большое число небольших фермерских хозяйств, которые производят продукцию и отправляют ее на экспорт. При этом, как отметил глава ведомства, между самим выращиванием и последующей отгрузкой фактически не выстроена полноценная система внутреннего контроля и кооперации. Это создает дополнительные риски, потому что на каждом этапе — от поля до отправки за рубеж — нужны четкие правила, единые стандарты и постоянный надзор.

По его словам, контролирующим органам приходится проверять огромные объемы продукции, а в таких масштабах это физически крайне сложно. Если не выстраивать контроль заранее, то на границе возникают перегрузки, задержки и повышается вероятность пропуска нарушений. Именно поэтому, считает он, гораздо эффективнее проверять качество и соблюдение требований не в момент пересечения границы, а еще на этапе производства.

Глава Россельхознадзора подчеркнул, что у ведомства накоплен значительный опыт взаимодействия с предприятиями. В ряде случаев эта работа ведется уже 15–18 лет, что позволяет опираться не только на текущие проверки, но и на длительную историю наблюдений. В распоряжении ведомства есть результаты исследований, сведения о выявленных нарушениях и данные о том, как конкретные производители соблюдают требования на протяжении многих лет.

Такой подход, по его мнению, дает возможность заранее выявлять проблемные точки, выстраивать более надежную систему контроля и повышать доверие к продукции на внешних рынках. В результате экспорт становится более предсказуемым, а сами производители получают стимул соблюдать нормы еще до того, как товар попадет в зону обязательной проверки.

Переписанный текст:

В международной торговле подобные нарушения обычно рассматриваются не изолированно, а с учетом общей истории работы конкретного поставщика и качества его продукции. Именно поэтому ограничительные меры чаще всего вводятся не в отношении всей страны, а применяются точечно — к отдельным предприятиям, на которых выявлены проблемы. Однако если нарушения приобретают системный характер и указывают на более широкие риски, к ситуации подключаются уже контрольные и надзорные органы государств, усиливая проверки и вводя более жесткие меры.

Такой подход позволяет не создавать излишних барьеров для добросовестных производителей, но при этом защищать рынок от небезопасной продукции. Для экспортеров это означает необходимость строго соблюдать фитосанитарные требования, обеспечивать контроль качества на всех этапах и своевременно устранять выявленные замечания.

Именно в таком контексте Россельхознадзор с 30 мая приостановил ввоз из Армении ряда свежих сельскохозяйственных товаров. Под ограничения сначала попали помидоры, огурцы, перцы, зеленые культуры и клубника. Позднее список был расширен: в него вошли также свежий виноград и косточковые плоды, включая вишню, черешню, абрикосы, сливу, персики и нектарины.

Эти меры показывают, что вопрос качества и безопасности импортной продукции находится под постоянным контролем, а любые нарушения могут привести к ограничению поставок даже при наличии стабильных торговых отношений.

В последние недели вопрос поставок сельскохозяйственной продукции между странами региона стал особенно заметным, поскольку ограничения на импорт затронули сразу несколько важных товарных категорий. Такие меры обычно вводятся для усиления фитосанитарного контроля, однако они могут существенно влиять на внешнюю торговлю и работу производителей.

С 3 июня ведомство ограничило ввоз семечковых культур, баклажанов, картофеля и сухофруктов, а с 12 июня — ввоз подкарантинной продукции из Армении. Эти ограничения касаются товаров, которые подлежат особому карантинному контролю, поскольку они могут быть связаны с рисками распространения вредителей, заболеваний растений или нарушением установленных санитарных требований.

На фоне возникающих трудностей с поставками своей продукции на российский рынок Армения обратилась в Евразийскую экономическую комиссию. В своей просьбе страна предложила рассмотреть действующие ограничения и торговые барьеры в рамках предусмотренных процедур, чтобы оценить их обоснованность и возможные последствия для взаимной торговли.

Подобные обращения в ЕЭК, как правило, направлены на поиск баланса между защитой рынка и сохранением свободного перемещения товаров в рамках интеграционного объединения. В таких ситуациях особенно важно учитывать как требования безопасности, так и интересы бизнеса, сельхозпроизводителей и потребителей.

Читайте также