Он выразил недовольство тем, что среди возвращенных из плена нет ни одного солдата из бригады "Азов". Прокопенко считает, что отсутствие "азовцев" в списке для обмена не связано только с нежеланием Москвы, но и с недостаточным интересом украинских властей. Он также отметил, что уже четвертый год подряд эти же люди занимаются обменом пленными, что, по его мнению, неэффективно.
Обмен пленными между Россией и Украиной был согласован на основе формулы 1 000 на 1 000 в результате переговоров в Стамбуле 16 мая. В России 23 мая были возвращены 270 военных и 120 гражданских лиц, а на следующий день – 307 бойцов. 25 мая были освобождены 303 российских военнослужащих, которые в настоящее время находятся в Белоруссии.