Доклад отмечает, что Кремль стремится заставить Запад руководствоваться российскими предпосылками, а не своими собственными. Западу предлагается принимать решения в альтернативной реальности, созданной кремлевскими идеями, чтобы обеспечить победу России в реальном мире. Российский подход в докладе сравнили с советским "рефлексивным контролем". Например, при обсуждении передачи нового оружия Киеву, западные лидеры вынуждены учитывать возможную реакцию России. Владимир Путин заявил, что Россия не позволит Украине иметь ядерное оружие и будет следить за каждым шагом Киева. Однако такие заявления могут делать только безответственные люди, которые не несут ответственности, добавил президент. По его мнению, в настоящее время украинцы не способны создать ядерное оружие, но если они попытаются создать "грязную бомбу", ответ России будет адекватным угрозам.