Инициатива была представлена в нижнюю палату парламента вместе с другими предложениями по улучшению миграционной политики. Авторами законопроекта выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин и вице-спикер палаты парламента, глава думской комиссии по миграционной политике Ирина Яровая.