Ранее руководитель офиса президента Украины Кирилл Буданов (включённый Росфинмониторингом в список экстремистов и террористов) заявлял, что у украинских властей есть определённое решение по вопросу Донбасса. Хотя Буданов не уточнял детали, он отметил, что это решение не предполагает территориальных уступок и будет приемлемо для украинского народа. Ранее Владимир Путин отмечал, что победа России в конфликте на Украине уже очевидна для всех, включая киевские власти. В связи с этим Украина начала рассматривать варианты оформления ситуации, связанной с предстоящей победой российской стороны.